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法国革命的性质(五)
作者:    访问次数:485    时间:2021/10/12
    政府在上层社会里选择的显贵们,组成了一个咨询会议。它既不是独立机构,也没有正式任命。这是卡隆为了避开高等法院和三级会议,想与之打交道的一个比较能服从的会议,所以他以为这个会议今后会比较顺从。但是,会议的成员都是有特权的人,是不肯作出牺牲的;而当他们看到这个诛求无已的政府造成巨额亏空时,就更加不愿意了。会议异常惊骇地获悉,在几年之内公债已高达十六亿四千六百万,而且政府每年都有一亿四千万的财政赤字。这一事实的暴露成了卡隆垮台的信号。他倒台了,代替他的是他在显贵会议中的政敌桑斯城的大主教洛梅尼德布里安。新大臣以为大多数显贵是忠于他的,因为他们曾支持过他反对卡隆。但是特权阶层对布里安并不比对他的前任更愿作出牺牲;他们帮他攻击了卡隆,只是为了他们自己的利益,却不支持他的个人名利欲望,这对他们是无关重要的。
    有人怪这位桑斯城的大主教缺乏计划,但他是不会有什么计划的。再要继续卡隆的挥霍,是不可能了;再要重复内克尔的简政,也已不是时候。节省开支在前一时期是一个起死回生的方剂,现在却不灵了。此时应该征税,可是高等法院反对;应该举债,可是信用扫地;应该要特权阶层作出牺牲,可是他们又不愿意。这个毕生想要入阁并相的布里安,地位既困难,能力又薄弱,他什么办法都尝试过了,却什么也搞不成功。他是一个活跃的人,但无实力;敢作敢为,但无恒心。要做什么之前很大胆,做起来之后又很软弱,他常游移不决,谋事不周,举棋不定,所以处处失败。他只有一些迫不得已的主意可出,但也不能就其中之一作出决定而予以贯彻。
    显贵会议并不那么顺从,而且还很吝啬。会议在通过建立省级会议、制定小麦贸易规章、取消徭役和增加印花税之后,于1787年5月25日闭幕。与会者在全国各地传播了他们所发现的情况:王室要钱用、大臣们失职、宫廷的挥霍和人民的无法救治的穷苦等等。布里安在未能取得这个会议的支持后,只好又采取征税的手段,这是一个时期以来已不采用的办法。他请求高等法院注册两项敕令:印花税敕令和土地献纳金敕令。但是高等法院当时正处在力量壮大、名利心炽热的时期,政府的财政困难给它提供了扩张势力的大好机会,因而它拒绝注册。于是高等法院的成员都被流放到特鲁瓦,而当他们对流放生活厌倦了时,布里安把他们召回,条件是要他们接受敕令。但这只是敌对行动的暂时停止罢了;不久由于王室需钱用就使斗争变得更为尖锐和激烈了。这位大臣另外还得要钱,因为他能否保住他的职位关键在于他能否接连举债直达四亿四千万的总额,这是非获得注册不能取得的。
    布里安料想高等法院会反对注册敕令。于是想使敕令在高等法院的御临法院上获得注册;为了缓和司法界和舆论界的不满,在当天的会议中宣布恢复新教徒的权利,路易十六还答应每年公布一次财政收支,答应五年内召开三级会议。但这些已经不够了,所以高等法院还是拒绝注册,并且起来反对政府的暴政。高等法院的几个成员,包括奥尔良公爵,遭到放逐。高等法院通过一项决议,对密札提出抗议,要求召回它的成员。决议被国王否定之后,高等法院仍维持原议。斗争愈演愈烈。巴黎的司法界得到法国整个司法界的支持,并得到舆论界的鼓励。法官们宣布了国民的权利,宣布了他们自己无权受理税务案件。化们由于自身利益所系,变得开明了;并由于受到迫害而变得慷慨好义了,于是起来反对无故拘留,并要求经常召开三级会议。在这次勇敢的行动之后,他们还宣布法院成员是不能罢免的,宣布谁都没有资格篡夺他们的职能。这一大胆的宣言发表之后,两个高等法院成员被捕(他们是德佩雷姆斯尼尔和古瓦斯拉尔),法院进行了改革,此外还建立了“全能法院”。
    布里安体会到高等法院的反对已变为有计划的了,他每次要求注册临时税令或要求准他举债,都遭到反对。流放只是个治标办法,只能屏除反对派而不能根绝反对派。于是他打算只许这个机构行使司法职能,他和掌玺大臣拉穆瓦尼翁一道来执行这个计划。拉穆瓦尼翁是个搞政变的人物。他有胆量,不但有莫普那样的坚定不移的精神,而且还比他更慎重,更诚挚。但是,他对政府的力量和当时的可能性估计错误。莫普曾用更换高等法院成员的办法改变了高等法院;拉穆瓦尼翁则要使高等法院解体。莫普的办法即使能做到,也不过是取得暂时的喘息时间。解体的方法,却是一劳永逸之计,因为这样就可摧毁高等法院的权力,而不是象前者那样只想把它踢开,但是莫普的改革没有能坚持下去,而拉穆瓦尼翁的改革也未能生效。尽管如此,后一改革开始时还是相当顺利的。同一天,法国所有的法官都被流放了,以便让新的司法机构建立起来。掌玺大臣剥夺了巴黎高等法院的政治职权而把这个职权授予有各部大臣参与的“全能法院”,掌玺大臣缩小了高等法院的司法权能,而把这些权能交给管辖范围扩大了的“大司法区”。但是,舆论大哗,司法界所在区夏特莱区举行了抗议,外省都起来造反,“全能法院”既没有组成,也没能起作用。多菲内省、布列塔尼省、普罗旺斯省、佛兰德省、朗格多克省和贝亚恩省,都发生了骚动,政府遭到的反对并不是仅仅来自高等法院一个方面,它还遇到了更为猛烈、更为普遍的反对。贵族、第三等级、各省的省级会议、直至僧侣都起来反对它。布里安因为急于要钱用,召开了一次僧侣的特别会议,会议立即给国王上书请求取消“全能法院”并迅速恢复三级会议,因为今后只有三级会议才能克服财政上的混乱,担保公债的发行和结束这些权力之争
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