为保障民营经济健康发展，规范民营企业负责人适用取保候审，根据刑法、刑事诉讼法及有关司法解释的规定，结合我省实际，制定本指引。
第一条 人民法院审理民营企业负责人为被告人的刑事案件，应严格按照刑法、刑事诉讼法的规定，综合考虑被告人主观恶性、危害后果、认罪态度、配合监管等因素准确适用强制措施，最大限度避免对正常生产经营的不利影响。
第二条 本指引所称民营企业，是指具有一定经营规模的民营或民营控股企业，包括股份有限公司、有限责任公司、个人独资企业、合伙企业等。
本指引所称民营企业负责人，是指法定代表人、实际控制人、主要经营管理人等对民营企业生产经营具有实际支配作用的人员。
第三条 民营企业负责人作为被告人，具有以下情形之一的，可以取保候审：
（一）可能作出无罪判决的；
（二）可能判处管制、拘役或独立适用附加刑的；
（三）可能判处十年以下有期徒刑，犯罪事实已经查清，证据确实、充分，认罪态度好，积极赔偿或退赃，采取取保候审能够保证诉讼顺利进行的；
（四）检察机关已经取保候审或建议取保候审，经审查不存在妨碍审判的情形，不致发生社会危害的；
（五）羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的；
（六）人民法院认为可以取保候审的其他情形。
检察机关、公安机关已经对民营企业负责人取保候审，人民法院决定继续取保候审的，可以根据案件具体情况变更保证措施。
第四条 民营企业负责人作为告人，具有下列情形之一的，除法律及司法解释另有规定外，不得取保候审：
（一）涉嫌实施危害国家安全、严重扰乱社会治安、严重侵犯公民人身权利的故意犯罪的；
（二）涉嫌实施走私、洗钱、非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等严重经济犯罪的主犯；
（三）可能实施新的犯罪的；
（四）可能判处有期徒刑以上刑罚，曾经故意犯罪的；
（五）可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或串供，对被害人、证人、举报人、控告人实施打击报复或恐吓滋扰的；
（六）企图自杀、自残、逃跑，或拒绝配合监管的；
（七）不能提出保证人，又拒不缴纳保证金的；
（八）具有其他不适宜取保候审情形的。
第五条 对被告人在进行审判程序前已被羁押的案件，被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人申请，检察机关建议变更强制措施的，人民法院应当进行审查，人民法院也可以依职权对是否变更强制措施进行审查。
被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人提出申请的，应以书面方式提出并提供相关证明材料。
人民法院应对被告人是否符合取保候审条件进行全面审查，必要时可以听取办理案件的检察机关、公安机关或相关主管部门等意见。
第六条 对被告人采取或变更强制措施的，由院长决定。
被告人及其法定代理人、近亲属或者辩护人提出申请的，人民法院应当在三日内作出决定。不同意变更强制措施的，应当及时告知申请人，并说明不同意的理由。
人民法院根据案件审理情况变化，可以重新对是否变更强制措施进行审查并作出决定。