Q：7.84 施工单位将工程分包给包工头，包工头雇用的工人发生工伤，工伤保险责任由谁承担？

A：由施工单位承担。

法律依据：《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第3条第1款第4项 社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：（四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位。

裁判案例：（2020）川行申923号

裁判观点：根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第（四）项规定，本案中，金祥瑞公司将案涉工程分包给不具备用工主体资格的个人王某，构成违法分包。李某由王某安排在案涉项目工地进行屋顶石膏板拆除时受伤，其情形属于在工作时间和工作场所内，因工作原因而受到事故伤害。市人社局认定李某所受伤害为工伤，其作出的认定工伤决定事实清楚，适用法律、法规正确。金祥瑞公司作为用工单位，应承担工伤保险责任。